Qua tham khảo dự thảo Đề án thu phí (chưa hoàn chỉnh) của một số địa phương thì các tỉnh đều dự thảo mức phí cũng tương đương nhau và đều tham khảo dựa trên dự thảo Đề án thu phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh Giấy phép môi trường do cơ quan trung ương thực hiện mà Bộ Tài chính đã dự thảo và đang lấy ý kiến đóng góp.

     Về phía trung ương, theo dự thảo thì mức thu phí thẩm định cấp Giấy phép môi trường đối với các dự án, cơ sở thuộc nhóm I và nhóm II thuộc thẩm quyền cấp Giấy phép môi trường của Bộ Tài nguyên và Môi trường là khoảng 50 triệu đồng/giấy phép/dự án cơ sở nhóm I và 45 triệu đồng/giấy phép/dự án cơ sở nhóm II. Riêng đối với các dự án/cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại thì mức phí được thu giao động từ 50-70 triệu đồng, các dự án/cơ sở nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất thì mức phí được thu giao động từ 40-75 triệu đồng (mức phí này không bao gồm chi phí đi lại của đoàn kiểm tra thực tế và chi phí lấy mẫu, phân tích mẫu chất thải theo quy định).

     Do đó, đối với Bình Dương mức thu đề xuất cũng được tính toán và dự toán trên cơ sở tham khảo dự thảo Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh Giấy phép môi trường do cơ quan trung ương thực hiện.

     Từ các cơ sở trên, mức thu phí cơ sở được đề xuất xây dựng cho 02 nhóm đối tượng như sau:

     - Đối tượng 1: Dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường phải có giấy phép môi trường, quy định tại các điểm a và b khoản 4; khoản 5 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường

     - Đối tượng 2: Dự án đầu tư, cơ sở đã có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định bảo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc của cơ sở thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường (các dự án đầu tư, cơ sở quy định tại khoản 2 Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường đã đi vào hoạt động chính thức trước khi Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực hoặc đã/đang vận hành thử nghiệm các công trình bảo vệ môi trường trước khi Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực).

     Mức thu phí cho các hoạt động thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh Giấy phép môi trường được đề xuất cùng 01 mức thu phí (tính theo lần thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh Giấy phép môi trường) tương ứng với từng đối tượng trên, vì trình tự, thủ tục cấp Giấy phép môi trường với trình tự cấp lại, điều chỉnh Giấy phép môi trường là như nhau.

     Do vậy, để việc thu phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh Giấy phép môi trường trên địa bàn tỉnh Bình Dương có hiệu lực, hiệu quả khi triển khai thực hiện, Sở Tài nguyên và Môi trường trân trọng đề nghị cá nhân, tổ chức có liên quan nghiên cứu dự thảo và đóng góp ý kiến trước ngày 25/11/2021 để Sở tổng hợp hợp.

     Đính kèm dự thảo Nghị quyết về mức thu, đối tượng thu, nộp, chế độ quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép môi trường trên địa bàn tỉnh Bình Dương.

Nguồn Chi cục Bảo vệ Môi trường