Tăng cường công tác thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Dương
Phí bảo vệ môi trường là một trong những công cụ kinh tế trong quản lý nhà nước về môi trường, đối với lĩnh vực phí bảo vệ môi trường đối với nước thải được tỉnh Bình Dương triển khai thực hiện từ năm 2004 theo Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2003 Chính phủ. Sau hơn 15 năm triển khai thực hiện, công tác thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải trên địa bàn tỉnh đã đạt được một số kết quả nhất định, ý thức bảo vệ môi trường của doanh nghiệp tăng lên góp phần cải thiện chất lượng môi trường chung.
Sau Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2003, Chính phủ đã ban hành nhiều quy định sửa đổi như Nghị định số 04/2007/NĐ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2007, Nghị định số 25/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2013 và đến nay là Nghị định số 154/2016/NĐ-CP được ban hành ngày 16 tháng 11 năm 2016. Việc Chính phủ ban hành Nghị định số 154/2016/NĐ-CP đã cụ thể hóa và giải quyết được những tồn tại, bất cập của các Nghị định trước đây, cụ thể: điều chỉnh lại nhóm đối tượng thu phí (nhóm có lưu lượng nước thải < 20 m3/ngày và nhóm có lưu lượng nước thải > 20 m3/ngày), bổ sung nhóm đối tượng thu phí, mức thu phí đối với từng thông số ô nhiễm cũng tăng lên….
Thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 154/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh có Văn bản số 719/UBND-KTN ngày 26 tháng 02 năm 2018 thống nhất chủ trương phân cấp thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp cho phòng TNMT của 09 huyện, thị, thành phố trên địa bàn tỉnh từ năm 2018. Trên cơ sở đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 521/QĐ-UBND ngày 23 tháng 4 năm 2018 phân cấp cho Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện thu phí nước thải công nghiệp đối với các nguồn thải có lượng nước thải phát sinh trung bình dưới <20 m3/ngày (thu phí cố định) thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan nhà nước về môi trường cấp huyện. Nhìn chung, sau khi được phân cấp, số phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp thu được đã tăng lên đáng kể cả về số lượng nguồn thải và số phí; tính chung cho toàn tỉnh, trong năm 2019 đã thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp đối với 2.426 nguồn thải với tổng số phí thu được là 10.253.978.081 đồng (số nguồn thải tăng 30% so với năm 2018, tổng số phí thu được tăng 21% so với năm 2018), trong đó phòng Tài nguyên và Môi trường 9 huyện, thị đã tổ chức thu phí cố định cho 1.712 doanh nghiệp với tổng số tiền thu được 1.844.216 đồng, chiếm tỷ lệ 22% tổng số phí thu được cho địa bàn toàn tỉnh.
Theo quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 9 Nghị định số 154/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ thì cơ quan thu phí được trích lại 25% trên tổng số tiền phí bảo vệ môi trường thu được để trang trải chi phí cho hoạt động thu phí: điều tra, thống kê, rà soát, phân loại, cập nhật, quản lý đối tượng chịu phí; trang trải chi phí đo đạc, đánh giá, lấy mẫu, phân tích mẫu nước thải phục vụ cho việc thẩm định tờ khai phí, quản lý phí; kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất đối với nước thải công nghiệp đã được Sở Tài nguyên và Môi trường sử dụng đúng mục đích, góp phần nâng cao hiệu quả công tác thu phí trên địa bàn tỉnh nói chung.
Bên cạnh kết quả đạt được thì quy định thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp hiện nay cũng còn nhiều vướng mắc, bất cập nên cũng gây khó khăn trong quá trình thực hiện như: cơ sở hoạt động nhỏ, lẻ hoạt động sản xuất không ổn định; ý thức kê khai, nộp phí của một bộ phận doanh nghiệp chưa cao và chưa có hệ thống cơ sở dữ liệu chung để phục vụ công tác quản lý …. Tuy nhiên với việc Chính phủ ban hành quy định về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải đã phát huy mạnh mẽ công cụ kinh tế trong quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, các doanh nghiệp ngày càng ý thức trách nhiệm và tiến hành cải tiến công nghệ, đầu tư xử lý chất thải, giảm thiểu ô nhiễm môi trường góp phần xây dựng tỉnh Bình Dương ngày càng xanh-sạch-đẹp.
Nguồn: Chi cục Bảo vệ Môi trường