Bình Dương sắp có chính sách mới hỗ trợ các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường di dời ra khỏi đô thị

10:21, Thứ Năm, 18-7-2019

Xem với cỡ chữ : A- A A+

Bình Dương là một trong những tỉnh, thành phát triển mạnh về công nghiệp trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Tuy nhiên, việc phát triển cơ sở công nghiệp trước đây chưa chú trọng về quy hoạch ngành nghề, địa điểm đầu tư đã dẫn đến tình trạng các cơ sở sản xuất nằm đan xen trong các khu dân cư, đô thị gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị.

Cần thiết xây dựng chính sách hỗ trợ di dời

Ngày 16/4/2010, HĐND tỉnh khoá VI đã ban hành Nghị quyết số 07/2010/NQ-HĐND7 về chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường nằm trong khu dân cư, đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Tính đến cuối năm 2014, 32 cơ sở sản xuất nằm trong danh sách di dời đã hoàn thành việc di dời, chấm dứt hoạt động hoặc chuyển đổi ngành nghề sản xuất theo quy định.

Tuy nhiên, trong giai đoạn ban hành chính sách di dời này (giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2013), số lượng các cơ sở sản xuất điều tra, khảo sát tập trung chủ yếu là các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường, ngành nghề có mức độ ô nhiễm cao như: Sản xuất sắt thép phế liệu, cơ khí, hóa chất, xi mạ... nằm trên địa bàn thị xã Dĩ An, Thuận An và thành phố Thủ Dầu Một. Do vậy, vẫn chưa giải quyết hết các cơ sở sản xuất hoạt động chưa phù hợp với quy hoạch đô thị hoặc định hướng phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.

Theo số liệu thống kê, riêng khu vực phía Nam của tỉnh hiện có khoảng 1.400 cơ sở sản xuất nằm ngoài khu, cụm công nghiệp. Cụ thể, thành phố Thủ Dầu Một: 125 cơ sở, thị xã Dĩ An: 329 cơ sở, thị xã Thuận An: 381 cơ sở, thị xã Bến Cát: 218 cơ sở, thị xã Tân Uyên: 347 cơ sở; trong đó có khoảng 50% cơ sở sản xuất nằm tiếp giáp với các khu đô thị. Việc tồn tại các cơ sở sản xuất tiếp giáp với khu dân cư, đô thị  ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, mặt khác ảnh hưởng rất lớn đến quỹ đất cho quy hoạch khu dân cư, đô thị và dịch vụ ở địa phương với tốc độ đô thị hóa diễn ra rất nhanh trong thời gian qua của tỉnh Bình Dương.

 

Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh khảo sát hệ thống xử lý nước thải tại 01 cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh 

Bên cạnh đó, các doanh nghiệp nằm ngoài khu, cụm công nghiệp đa số là các doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ, nguồn lực hạn chế, công nghệ lạc hậu, mặc dù có đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải nhưng phần lớn hiệu quả xử lý chưa cao, từ đó làm phát sinh nhiều tranh chấp, phản ánh, khiếu kiện phức tạp về môi trường giữa cơ sở sản xuất và cộng đồng dân cư rất khó giải quyết, nhất là những địa phương phát triển công nghiệp sớm của tỉnh như thị xã Dĩ An, Thuận An...

Theo ông Nguyễn Hồng Nguyên - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Bình Dương, đến nay, Nghị quyết số 07/2010/NQ-HĐND7 đã hết hiệu lực và những mức hỗ trợ trong chính sách này không còn phù hợp với tình hình phát triển hiện nay. Việc ban hành chính sách di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường ra khỏi đô thị sẽ ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất cho doanh nghiệp như tìm địa điểm phù hợp quy hoạch để hoạt động sản xuất, mất nguồn lao động hiện tại, tháo dỡ và di dời các máy móc thiết bị đến địa điểm mới,... Tuy nhiên, với thực trạng về ô nhiễm môi trường, mục tiêu quy hoạch và phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh ngày càng bức thiết, trong khi Trung ương chưa có chính sách hỗ trợ di dời đối với các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm ra khỏi khu đô thị, do đó, việc xây dựng chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường ra khỏi đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương là phù hợp và rất cần thiết. 

Dự kiến chi hơn 280 tỷ đồng hỗ trợ di dời cơ sở sản xuất

UBND tỉnh đã kiến nghị HĐND tỉnh xây dựng Nghị quyết về "Chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường ra khỏi đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương" nhằm cụ thể hóa việc tổ chức thực hiện các đồ án quy hoạch xây dựng đã được cấp thẩm quyền phê duyệt, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất; chỉnh trang đô thị hướng tới mục tiêu đưa tỉnh Bình Dương trở thành nơi có chất lượng sống tốt, văn minh, hiện đại. Từng bước di dời các cơ sở sản xuất có ngành nghề hạn chế đầu tư, nguy cơ ô nhiễm cao, nằm trong danh mục các vùng, địa điểm có nguy cơ xảy ra ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường; giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường của các cơ sở sản xuất nằm trong vùng dân cư, đô thị không còn phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị tại địa phương, của tỉnh. Đồng thời, tạo điều kiện cho các cơ sở sản xuất mở rộng quy mô, ổn định và phát triển sản xuất.

Chính sách hỗ trợ di dời sẽ tập trung vào 02 nhóm đối tượng. Nhóm thứ nhất là hỗ trợ một lần đối với cơ sở tự chấm dứt hoạt động sản xuất hoặc chuyển đổi ngành nghề hoạt động tại địa điểm cũ. Cụ thể, các cơ sở thuộc đối tượng di dời, nhưng tự chấm dứt hoạt động sẽ được hỗ trợ một lần, để giải quyết những khó khăn sau khi chấm dứt hoạt động. Dự kiến mức hỗ trợ là 500.000 đồng/m2 nhà xưởng xây dựng hợp pháp (tính từ thời điểm công bố quyết định di dời) nhưng không quá 01 tỷ đồng đối với một cơ sở. Người lao động đang thực hiện hợp đồng lao động mà đã làm việc đủ từ 12 tháng trở lên tại cơ sở nằm trong danh sách di dời tính đến thời điểm ngừng việc hoặc đến thời hạn cơ sở phải hoàn thành di dời sẽ được hỗ trợ một lần tương ứng với 3 tháng tiền lương cơ bản (không quá mức lương tối thiểu vùng theo quy định hiện hành).

 

Sẽ có nhiều chính sách hỗ trợ cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường di dời ra khỏi khu đô thị. Ảnh: Một cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường bị người dân cung cấp cho Cổng thông tin điện tử tỉnh 

Nhóm thứ hai là hỗ trợ đối với cơ sở di dời vào trong khu, cụm công nghiệp và ngoài khu, cụm công nghiệp. Nhà nước sẽ hỗ trợ tiền thuê đất tại địa điểm mới; hỗ trợ cho việc tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt nhà xưởng, thiết bị;  hỗ trợ tiền thuê nhà xưởng tại địa điểm mới trong khu, cụm công nghiệp; hỗ trợ các cơ sở đang thuê nhà xưởng để sản xuất; hỗ trợ lãi vay đầu tư xây dựng cơ sở mới và hỗ trợ tiền lương 3 tháng đối với người lao động đang thực hiện hợp đồng lao động đã làm việc đủ từ 12 tháng trở lên tại cơ sở nằm trong danh sách di dời tính đến thời điểm ngừng việc hoặc đến thời hạn cơ sở phải hoàn thành di dời.

Các cơ sở được phép di dời đến địa điểm mới thuộc địa bàn tỉnh Bình Dương nhưng không nằm trong các khu, cụm công nghiệp không được hưởng chính sách hỗ trợ về giá thuê lại đất nhưng được hỗ trợ giảm tiền sử dụng đất, miễn tiền thuê đất theo quy định hiện hành.

Ông Nguyễn Hồng Nguyên - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết, đối tượng nằm trong chính sách hỗ trợ này có khoảng 150 cơ sở phải thực hiện di dời vào các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh, trong đó, ước tính có khoảng 50 cơ sở thuộc nhóm đối tượng 1 và 100 cơ sở thuộc nhóm đối tượng 2. Dự kiến, tổng kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường ra khỏi đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương khoảng 281 tỷ đồng phân kỳ đến hết thời hạn di dời theo quyết định của UBND tỉnh.

Thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Cổng thông tin điện tử tỉnh (www.binhduong.gov.vn) đã đăng dự thảo Tờ trình của UBND tỉnh trình Thường trực HĐND tỉnh đề nghị xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh về chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường ra khỏi khu đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương để lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Thời gian công khai lấy ý kiến từ ngày 15/7 đến 14/8/2019. 

Các tổ chức, cá nhân góp ý Tải về tại đây

Nguồn: https://www.binhduong.gov.vn/

Các tin khác

TrANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ SỞ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG TỈNH BÌNH DƯƠNG

Trưởng Ban Biên tập: Nguyễn Ngọc Thúy - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường
Địa chỉ: Tầng 09 - Tháp A - Tòa nhà trung tâm Hành chính tỉnh, phường Hòa Phú, Thành phố Thủ Dầu Một
Điện thoại: 0274 3 828035 - Email: sotnmt@binhduong.gov.vn